Užitočné odkazy
Záznam z 2. zasadnutia Cenovej rady vlády Slovenskej republiky
Dátum zasadnutia: 26. november 2008, 14:00
Miesto zasadnutia: Úrad vlády SR, zasadacia miestnosť Vlády SR
Prítomní členovia: podľa prezenčnej listiny
1. Úvod
2. Kontrola úloh z prvého zasadnutia CRV SR zo dňa 29. 10. 2008:
a) Informácia Ministerstva zdravotníctva SR k nárastu cien stomatologických služieb
b) Informácia Ministerstva vnútra SR k nárastu cien za vodičské kurzy
c) Informácia Združenia miest a obcí Slovenska k rastu cien parkovného
3. Mesačná správa Ministerstva financií SR o vývoji inflácie za mesiac október 2008 (tzv. Inflačná správa)
4. Správa Ministerstva hospodárstva SR k problematike nárastu cien tovarov a služieb
Rokovanie Cenovej rady vlády SR (ďalej CRV SR) otvoril a viedol predseda CRV SR doc. Ing. Peter Mihók, CSc.. Na úvod privítal všetkých prítomných členov a prizvaných hostí. Predseda zároveň privítal zástupcov Štatistického úradu Slovenskej republiky – pána Františka Bernadiča, generálneho riaditeľa Sekcie makroekonomických štatistík ŠÚ SR a pána Adamca, riaditeľa Odboru cenovej štatistiky ŠÚ. Zároveň bola Štatistickému úradu SR poskytnutá funkcia pozorovateľa podobne Národnej banke Slovenska.
Bod 2 - Kontrola úloh z prvého zasadnutia CRV SR zo dňa 29. 10. 2008
Na úvod tohto bodu predseda upozornil členov CRV SR, ktorým bola alebo bude udelená úloha, aby v závere každej informácie predkladanej na rokovanie CRV SR bolo krátke zhrnutie tejto správy a odporúčania pre CRV SR. Tieto závery môžu byť doplnené aj ústne.
Cenová rada upozorňuje predstaviteľov jednotlivých rezortov, ktoré vyhodnocujú príčiny vysokého medziročného nárastu cien a sú zaradené do problémových sektorov na nevyhnutnosť predložiť Cenovej rade vlastné stanovisko so zdôvodnením opodstatnenosti cenového rastu, zohľadnenie vplyvu eura a konkrétneho návrhu opatrení pre daný segment trhu. Bez takto formulovaných záverov nemôže byť materiál v budúcnosti akceptovaný Cenovou radou vlády SR.
Informáciu MZ SR uviedol minister zdravotníctva Richard Raši, pričom zároveň predstavil riaditeľku Odboru kontroly a sťažností Ing. Janu Ihnátovú. Minister uviedol, že bol zistený nárast všeobecných a špecifických nákladov, ktoré nesúvisia so zavedením eura v SR. Ing. Ihnátová oboznámila prítomných s postupom a metodikou kontroly, pričom základným východiskom bol platný zákon o cenách. Minister Richard Raši aj Ing. Ihnátová uviedli, že v období, kedy bola vykonávaná kontrola u stanovených subjektov prišlo k nárastom cien, no nie v dôsledku prechodu na menu euro. Zároveň obaja skonštatovali porušenie zákona, keď pacienti doplácali za poskytované výkony aj vtedy, keď sú tieto výkony hradené z verejného zdravotného poistenia. Voči týmto subjektom budú vyvodzované postihy, čo však nie je predmetom rokovania CRV SR. Zároveň minister Raši uviedol, že pri vykonávaní kontrol je dôležité zvažovať, kto je vecne príslušný takúto kontrolu vykonávať.
Do diskusie sa zapojil Ing. Zdenko Krajčír, riaditeľ Inštitútu finančnej politiky MF SR a Ing. František Bernadič, generálny riaditeľ Sekcie makroekonomických štatistík ŠÚ SR. Obom diskutujúcim odpovedal minister zdravotníctva Richard Raši, ktorý pripomenul, že zvýšenie cien nezaznamenali v dôsledku zavádzania meny euro v SR.
Z diskusie k Informácii Ministerstva zdravotníctva SR k nárastu cien stomatologických služieb boli prijaté nasledovné závery:
CRV SR súhlasí s ústnym doplnením stanoviska Ministerstva zdravotníctva SR a konštatuje, že nárast cien stomatologických služieb nesúvisí so zavedením eura, avšak objavil sa v niektorých prípadoch špekulatívny prístup z hľadiska dvojitého fakturovania nákladov za poskytnuté služby (pacient aj zdravotná poisťovňa). Preto Cenová rada žiada ministra zdravotníctva ukončiť kontrolu a predložiť záverečnú informáciu Cenovej rade dňa 7. 1. 2009.
b) Informácia Ministerstva vnútra SR k nárastu cien za vodičské kurzy
Informáciu uviedol štátny tajomník Ministerstva vnútra SR Vladimír Čečot, pričom uviedol aj organizácie priamo riadené Ministerstvom vnútra SR, ktoré sa spolupodieľali pri vypracovávaní uvedenej informácie. Ako hlavné faktory vplývajúce na zvyšovanie cien za vodičské kurzy boli zistené najmä rast cien pohonných hmôt a správnych poplatkov, čo však nesúvisí s prechodom na menu euro. Zároveň podotkol, že bol zistený rozdiel vo výške nárastu cien. MV SR zistilo medziročný nárast cien za vodičské kurzy 8,8 %, pričom MF SR v Inflačnej správe za mesiac september 2008 zistilo medziročný nárast o 18,3 %. Z uvedeného dôvodu štátny tajomník Vladimír Čečot odporučil, aby Ministerstvo financií SR preverilo, tento percentuálny rozdiel a to aj na základe stanovísk, ktoré Ministerstvu vnútra SR poskytla Slovenská komora výcvikových zariadení autoškôl a Združenie autoškôl SR.
Do diskusie sa zapojila riaditeľka SOI Nadežda Machútová. Tá uviedla, že v problematike kontroly autoškôl treba pristupovať z dvoch pohľadov: prvý je metodický dozor, ktorý spadá do kompetencie MDPT SR a druhý je dozor z hľadiska poskytovaných služieb, ktorý spadá pod SOI. Zároveň uviedla, že ceny za vodičské kurzy nie sú regulované. Zároveň spomenula, že SOI vykonala predbežné skúmanie autoškôl a zároveň ponúkla možnosť poskytnúť správu k tejto problematike.
Z diskusie k Informácii Ministerstva vnútra SR k nárastu cien za vodičské kurzy boli prijaté nasledovné závery:
Predseda CRV SR z kompetenčných dôvodov presunul túto úlohu na riaditeľku SOI Nadeždu Machútovu, pričom SOI predloží na januárové zasadnutie CRV SR, ktoré sa bude konať 7. januára 2009 správu s cenovými vývojmi z vykonaných kontrol.
c) Informácia Združenia miest a obcí Slovenska k rastu cien parkovného
Správu uviedol predseda Združenia miest a obcí Slovenska Michal Sýkora, pričom spochybnil vierohodnosť údajov, z ktorých sa vychádzalo pri spracovaní Inflačnej správy za mesiac september 2008. Zároveň poukázal na legislatívne zmeny v oblasti vyberania parkovného samosprávou. Hlavným problémom bolo vypustenie paragrafu zo zákona o miestnych daniach a poplatkoch, na základe ktorého sa uskutočňovalo vyberanie parkovného. Zároveň požiadal vecne príslušných členov CRV SR o urýchlenie novely predmetného zákona tak, aby samosprávy mohli vyberať parkovné.
Do diskusie sa zapojil riaditeľ IFP MF SR Zdenko Krajčír, poradca premiéra doc. Ladislav Balko, generálny riaditeľ Sekcie makroekonomických štatistík ŠÚ SR František Bernadič a riaditeľka SOI Nadežda Machútová, minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek, štátny tajomík MV SR Vladimír Čečot a štátny tajomník MF SR Peter Kažimír.
Predseda ZMOS zároveň prijal úlohu, že na februárové zasadnutie CRV SR, ktoré sa uskutoční 25. februára 2009, predloží analýzu parkovísk a do januára pripraví predmetný návrh novely zákona o miestnych daniach a poplatkoch.
Riaditeľka Machútová podotkla, že pri vykonávaní kontrol bol zistený nárast cien parkovného len v prípade súkromných parkovísk, a to v rozmedzí 18 – 20 %, parkoviská prevádzkované samosprávou ceny nezvyšovali.
Z diskusie k Informácii Združenia miest a obcí Slovenska k rastu cien parkovného boli prijaté nasledovné závery:
- CRV SR súhlasí s požiadavkou ZMOS k novelizácii zákona o miestnych daniach a poplatkoch, ktorý umožní vyberať parkovné mestám a obciam a odporúča MDPT SR a MF SR, aby predmetnú novelu zahrnuli do Plánu legislatívnych úloh vlády na rok 2009,
- CRV SR odporúča ZMOS, aby predložilo na zasadnutie CRV SR dňa 26. 1. 2009 analýzu štruktúry parkovísk v zložení – parkovisko v priamej správe miest a obcí, prenajaté parkoviská súkromným subjektom a doplnenie o základné cenové relácie,
- CRV SR žiada SOI, aby na decembrové zasadnutie CRV SR dňa 7. 1. 2008 predložilo priebežnú informáciu k cenovému zisťovaniu parkovného.
Bod 3 - Mesačná správa Ministerstva financií SR o vývoji inflácie za mesiac október 2008 (tzv. Inflačná správa)
Inflačnú správu MF SR uviedol riaditeľ Inštitútu finančnej politiky MF SR Ing. Zdenko Krajčír. Prítomných informoval o pozitívnom vývoji inflácie, pričom bol zaznamenaný jej pokles v tom smere, že v rámci EÚ27 zaznamenala SR v októbri 14. najnižšiu medziročnú infláciu, v rámci HMÚ16 bola inflácia v SR 11. najnižšia. Zároveň vyzdvihol fakt, že nebol zaznamenaný žiaden rizikový sektor, ktorý by si v súčasnosti zasluhoval vyššiu pozornosť z titulu nadmerného zvyšovania cien.
Do diskusie sa zapojil doc. Ladislav Balko, predseda Peter Mihók, Ing. Peter Ševčovic a Ing. František Bernadič.
Diskusia bola zameraná najmä na medializované správy týkajúce sa zvyšovania bankových poplatkov. Doc. Balko navrhol možnosť rokovania medzi Slovenskou bankovou asociáciou a predsedom CRV SR Petrom Mihókom k uvedenej téme. Ten návrh neodmietol, no uviedol, že uvedené stretnutie sa môže uskutočniť až po spracovaní výsledkov šetrenia k tejto problematike. Po diskusii k tejto téme predseda prisľúbil, že po uskutočnení krátkeho brífingu s NBS a zamestnávateľskými zväzmi sa do budúceho zasadnutia stretne s pani Reginou Ovesny-Straka so Slovenskej bankovej asociácie a o výsledkoch stretnutia bude prítomných informovať. Ing. Peter Ševčovic upresnil, že nárast poplatkov za bankové služby bol najmarkantnejší na prelome rokov 2007/2008, čo potvrdil aj Ing. František Bernadič.
Z diskusie k Mesačnej správe Ministerstva financií SR o vývoji inflácie za mesiac október 2008 (tzv. Inflačná správa) boli prijaté nasledovné závery:
- CRV SR konštatuje spomalenie dynamiky a inflácie vo väčšine sledovaných sektorov na Slovensku, vnímaná inflácia sa dostala na bežnú úroveň a v medzinárodnom meradle je pozícia SR dobrá,
- CRV SR požaduje, aby MF SR v spolupráci s NBS predložili na januárové zasadnutie CRV SR, ktoré sa uskutoční 7. januára 2009, informáciu o medziročnom náraste bankových poplatkov.
Bod 4 - Správa Ministerstva hospodárstva SR k problematike nárastu cien tovarov a služieb
Správu uviedol minister hospodárstva SR Ľubomír Jahnátek, pričom uviedol, že pôsobnosť orgánov trhového dozoru v procese zavedenia eura je zameraná hlavne na správnosť a jednoznačnosť povinného duálneho zobrazovania. Zároveň prítomných informoval o prebiehajúcich kontrolách uskutočňovaných rezortom MH SR.
Do diskusie sa zapojil minister hospodárstva SR Ľubomír Jahnátek a riaditeľka Nadežda Machútová, ktorá spomenula novelu zákona o cenách, konkrétne návrh opatrení pri zistení neoprávneného nárastu cien.
Z diskusie k Správe Ministerstva hospodárstva SR k problematike nárastu cien tovarov a služieb boli prijaté nasledovné závery:
- CRV SR konštatuje, že SOI a ďalšie orgány dozoru si plnia svoje úlohy v zmysle ustanovení generálneho zákona. V októbri bolo vykonaných 337 kontrol a následných kontrol, z ktorých 302 bolo bez zistení, čo predstavuje 89,6 % zistené nedostatky sa týkali najmä duálneho zobrazovania cien a správneho prepočtu a tieto boli priebežne odstraňované. SOI začala 13 správnych konaní za nesplnenie prijatých opatrení z predchádzajúcich kontrol.
- CRV SR tiež konštatuje, že Jednota dôchodcov Slovenska uskutočnili záznamy cien v dvoch etapách v celkove 1033 obchodných a stravovacích zariadeniach a na základe ich monitoringu nebol ku dňu 31. 10. 2008 zistený žiadny podnikateľský subjekt zaradený na verejný zoznam, tzv. čiernu listinu.
Bod 5 – Rôzne
Predseda CRV SR Peter Mihók všetkým prítomným poďakoval za účasť a ukončil rokovanie CRV SR.
Po rokovaní CRV SR prebehol krátky breefing s prítomnými novinármi v priestoroch Úradu vlády SR.
V Bratislave, 28. 11. 2008
Zapísala: Veronika Cádrová
Overil: Peter Kažimír, tajomník sekretariátu CRV SR
Schválil: Peter Mihók, predseda CRV SR
