Záznam z 3. zasadnutia Cenovej rady vlády Slovenskej republiky

Dátum zasadnutia: 07. január 2009, 14:00

Miesto zasadnutia: Úrad vlády SR, zasadacia miestnosť Vlády SR

Prítomní členovia: podľa prezenčnej listiny

1. Úvod

2. Kontrola úloh z druhého zasadnutia CRV SR zo dňa 26. 11. 2008:

a) Informácia Ministerstva zdravotníctva SR o ukončenej kontrole a záverečná informácia o náraste cien   stomatologických služieb

c) Priebežná informácia Slovenskej obchodnej inšpekcie k  cenovému zisťovaniu parkovného

d) Informácia NBS a MF SR o medziročnom náraste bankových poplatkov

3. Mesačná správa Ministerstva financií SR o vývoji inflácie za mesiac november 2008 (tzv. Inflačná správa)

4. Správa Ministerstva hospodárstva SR k problematike nárastu cien tovarov a služieb

5. Záver

Rokovanie Cenovej rady vlády SR (ďalej CRV SR) otvoril a viedol predseda CRV SR doc. Ing. Peter Mihók, CSc.. Na úvod privítal všetkých prítomných členov a prizvaných hostí. Zároveň prítomným predstavil program rokovania CRV SR a vyzdvihol ťažiskové body diskusií k jednotlivým bodom programu.

Na úvod CRV SR konštatuje, že doterajší priebeh prechodu SR na euro je technicky zabezpečený veľmi dobre, počas prvých dní sa nevyskytli žiadne problémy. K individuálnym problémom zaujala CRV SR stanovisko, pričom bude najmä cenový vývoj a jeho dopad na obyvateľstvo sledovať.

 

 

 

Informáciu uviedol Minister zdravotníctva SR Richard Raši. Zároveň predstavil prítomným generálnu riaditeľku Sekcie financovania Ing. Ivetu Klimovú a riaditeľku Odboru kontroly, vládneho auditu a sťažností Ing. Janu Ihnátovú, ktoré sú pripravené zodpovedať všetky ostatné doplňujúce otázky k prerokovanej problematike.

Minister zdravotníctva uviedol, že počas kontrolovaného obdobia od 1.1.2007 do 31.10.2008 k nárastu cien vybraných zdravotných výkonov dochádzalo na prelome roka 2007/2008 až do februára 2008 a potom boli ceny ustálené a nemenili sa. Nebolo teda zistené žiadne zdražovanie v súvislosti so zavedením meny euro v SR.

Zistené však bolo porušenie zákona v tom zmysle, že kontrolovaný subjekt v kontrolovanom období od 1. 1. 2007 do 31. 10. 2008 vyžadoval od poistencov doplatok za vybrané zdravotné výkony uvedené v Nariadení vlády SR č. 777/2004 Z. z. ako plne hradené z verejného zdravotného poistenia, porušoval ustanovenia zákona č. 577/2004 Z. z. a Nariadenie vlády SR č. 777/2004 Z. z. V uvedenej veci podalo MZ SR podnet na riešenie príslušnému samosprávnemu kraju.

 

Do diskusie sa zapojil predseda Bratislavského samosprávneho kraja Vladimír Bajan, pričom doplnil informáciu ministra zdravotníctva o správnom konaní voči kontrolovanému subjektu.

 

 

 

 

Informáciu uviedla riaditeľka Slovenskej obchodnej inšpekcie Nadežda Machútová. Uviedla, že kontroly boli vykonané v 16 autoškolách v krajských mestách a 16 autoškolách v okresných mestách, pričom predmetom kontroly bol vývoj cien za vodičské oprávnenie skupiny B. Zároveň potvrdila, že kontrolou zistené percentuálne nárasty cien kopírujú údaje o náraste cien zistené Štatistickým úradom SR. Kontrolou bol zistený najvyšší nárast cien v okresoch Topoľčany a Brezno.

 

Do diskusie sa zapojil štátny tajomník MDPT ST Milan Mojš, ktorý uviedol, že MDPT SR dalo prostredníctvom obvodných úradov vykonať prieskum o skutočných cenách za vodičské kurzy, ktorý ponúkol poskytnúť tieto údaje po ich finálnom spracovaní na účely ďalšieho šetrenia. Štátny tajomník Peter Kažimír navrhol vyriešiť problém kompetenčnosti tejto problematiky, pričom predpokladal, že táto oblasť spadá do kompetencií MDPT SR. Zároveň navrhol vypracovať súbor protrhových opatrení zameraných na predchádzanie nepriaznivých cenových vývojov. Jedným z takýchto opatrení by mohlo byť transparentné zverejňovanie cien, pričom na tento účel navrhol vytvoriť webovú stránku s možnosťou pre občanov prispievať do databázy aktuálnych cien za vodičské kurzy v jednotlivých krajských a okresných mestách. Predseda CRV SR Peter Mihók upozornil na určenie tzv. referenčnej ceny, ktorá by mala byť stanovená na základe konkrétnych kritérií (vychádzajúcich aj z príslušných právnych noriem) a balíka služieb, ktoré ponúka konkrétna autoškola. Predseda CRV SR spolu s riaditeľkou SOI na základe podnetov občanov prezentovali podozrenie na vytvorenie kartelovej dohody medzi autoškolami v konkrétnom meste. Do diskusie sa zapojil aj generálny riaditeľ Sekcie rozpočtu a vnútornej správy MDPT František Perutka, ktorý doplnil štátneho tajomníka MDPT SR vo veci prieskumu na okresných úradoch dopravy k tejto problematike. Generálny riaditeľ zároveň prisľúbil poskytnutie údajov z tohto prieskumu pre SOI a sekretariát CRV SR.

 

 

 

 

 

Informáciu uviedla riaditeľka SOI Nadežda Machútová. Tá uviedla, že bolo vykonaných 35 kontrol u subjektov poskytujúcich parkovanie a správcovia parkovísk v rámci územia SR. Riaditeľka SOI skonštatovala, že zvýšenie cien bolo preukázané u 9 subjektoch. Zároveň uviedla, že štyri krajské inšpektoráty SOI začnú cenovú kontrolu vo vybraných krajoch.

Informáciu o stave parkovného prezentoval aj predseda ZMOS Michal Sýkora, ktorý predstavil dve alternatívy riešenia tejto problematiky z hľadiska samosprávy. Jedna alternatíva je novelizácia zákona o miestnych daniach a poplatkoch, teda prostredníctvom Ministerstva financií SR. Druhá alternatíva je prostredníctvom Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácii novelizáciou cestného zákona.

 

V diskusii vystúpil štátny tajomník MF SR Peter Kažimír, ktorý ponúkol možnosť vytvorenia pracovnej skupiny zloženej zo zástupcov MF SR, MDPT SR a ZMOS na riešenie tohto problému. Za MF SR navrhol do tejto komisie generálnu riaditeľku Sekcie legislatívnej a majetkovoprávne Vieru Gajdošovú a generálneho riaditeľa Sekcie daňovej a colnej Adriána Belánika. Výsledkom činnosti tejto pracovnej skupiny by malo byť celkové riešenie tohto problému. Predseda ZMOS nominoval do tejto pracovnej skupiny výkonného podpredsedu ZMOS Jozefa  Turčányho a riaditeľa Jaroslava Mrvu. Štátny tajomník MDPT SR Milan Mojš nominoval do tejto pracovnej skupiny Ivana Kudelu, generálneho riaditeľa Sekcie cestnej dopravy a pozemných komunikácií. Zároveň diskutujúci poskytnú na najbližšom rokovaní CRV SR informáciu o ďalšom postupe v tejto veci.

 

 

 

Informáciu predniesla zástupkyňa Inštitútu finančnej politiky MF SR Martina Kobilicová. Tá uviedla, že bankové poplatky sa zvýšili o 7,8 %, pričom na tento údaj možno pozerať z dvoch uhlov pohľadu. Po prvé je to fakt, že medziročná inflácia vzrástla o 3,9 % a druhým je fakt, že sa jedná o sektor služieb, pričom tento sektor sa prejavuje vysokou dynamikou rastu. Zároveň skonštatovala, že ide o prirodzené zvyšovanie cien.

Informáciu doplnil štátny tajomník MF SR Peter Kažimír, ktorý ozrejmil podnet vypracovania tejto informácie z ostatného zasadania CRV SR. Zároveň nevylúčil možnosť monitorovať tieto poplatky aj z hľadiska metodiky SEPA a prípadné predloženie informácie za IQ 2009 na rokovanie CRV SR. Člen Bankovej rady NBS Peter Ševčovic, ako spoluautor informácie ozrejmil princíp metodiky SEPA v praxi.

 

Do diskusie sa zapojil predseda CRV SR Peter Mihók a člen Bankovej rady NBS Peter Ševčovic.

 

 

 

 

Inflačnú správu predniesla zástupkyňa Inštitútu finančnej politiky MF SR Martina Kobilicová. Tá uviedla, že na Slovensku boli v novembri ceny v medziročnom vyjadrení vyššie o 3,9 %, pričom predchádzajúci mesiac to bolo 4,2 %. Za kritické oblasti vyplývajúce z Inflačnej správy vyzdvihla oblasť tabaku, tepla, chleba a cereálií a sektor služieb v cestnej doprave.

 

Do diskusie sa zapojil poradca predsedu vlády SR Ladislav Balko, ktorý navrhol prijať uznesenie, ktoré by príslušným inštitúciám ukladalo pripraviť koncepčný materiál, ktorý by ukazoval spôsob vysporiadania sa konkrétnej inštitúcie s problémom rastu cien. Tento materiál by mal obsahovať správu o činnosti konkrétnych cenových orgánov pri zamedzení nepriaznivého cenového vývoja.

Člen Bankovej rady NBS Peter Ševčovic vystúpil s príspevkom k oblasti cien v doprave, potravinárstve a bankových poplatkov. Štátny tajomník MP SR Vladimír Palša ozrejmil prítomným mechanizmus fungovania nákupu surovín v poľnohospodárstve. K problematike cien potraviinových výrobkov vystúpila aj generálna riaditeľka Sekcie obchodu a ochrany spotrebiteľa MH SR Eva Szabóová.

 

Súčasťou diskusie k Inflačnej správe bola aj problematika nárastu cien cestovného vo verejnej hromadnej doprave, najmä na východnom Slovensku. Keďže k nárastu cien došlo k 1. januáru 2009, pričom ide podozrenie o zdraženie v súvislosti so zavedením meny euro na Slovensku. Predseda Bratislavského samosprávneho kraja Vladimír Bajan predstavil cenotvorbu cestovného v jednotlivých krajoch a zároveň monitoring nárastu cien pri jednotlivých cenových pásmach v rámci SR. Zároveň odporučil vytvoriť pracovnú skupinu zloženú zo zástupcov MDPT SR, MF SR a VÚC za účelom doriešenia tejto problematiky, najmä verifikácie nákladov SAD. Táto pracovná skupina by na februárové zasadnutie CRV SR predložila predbežnú informáciu o možnostiach riešenia danej problematiky.

V diskusii ešte vystúpil Splnomocnenec vlády SR pre zavedenie eura Igor Barát, Štefan Adamec (ŠÚ SR), Marek Kuľka (IFP MF SR), Ladislav Balko (poradca predsedu vlády SR), štátny tajomník MF SR Peter Kažimír a riaditeľka SOI Nadežda Machútová.

 

 

 

 

Správu MH SR predniesla generálna riaditeľka Sekcie obchodu a ochrany spotrebiteľa MH SR Eva Szabóová. Generálna riaditeľka uviedla spôsob a výsledky spracovania uvedenej Správy, ktorá bola spracovaná v súčinnosti so SOI. Zároveň vyzdvihla fakt, že počet zistených nedostatkov súvisiacich so zavedením eura klesá.

 

Do diskusie sa zapojil predseda CRV SR Peter Mihók, ktorý vyzdvihol zlú situáciu v oblasti služieb poskytovaných lokálnymi providermi a povinnosťami spojenými so zavádzaním eura v SR.

Zároveň sa do diskusie zapojila generálna riaditeľka Eva Szabóová, riaditeľka SOI Nadežda Machútová a splnomocnenec vlády SR pre zavedenia eura Igor Barát.

 

 

Predseda CRV SR Peter Mihók všetkým prítomným poďakoval za účasť a ukončil rokovanie CRV SR.

 

Po rokovaní CRV SR prebehol krátky breefing s prítomnými novinármi v priestoroch Úradu vlády SR.

 

 

 

 

 

V Bratislave, 8. 1. 2009

Zapísala: Veronika Cádrová

Overil: Peter Kažimír, tajomník sekretariátu CRV SR

Schválil: Peter Mihók, predseda CRV SR