Preskočiť navigáciu
Úvodná stránka Verzia pre tlač Mapa stránky RSS English
08.01.2003

Záznam z rokovania Rady hospodárskej a sociálnej dohody SR zo dňa 16. 12. 2002

Miesto konania : Úrad vlády SR
Prítomní : podľa prezenčnej listiny
Rokovanie viedol : predseda Rady hospodárskej a sociálnej dohody SR
Robert Nemcsics

Program:

1. Dopad rozhodnutí Úradu pre reguláciu sieťových odvetví na ekonomiku, priemysel a obyvateľstvo SR
Predkladá : AZZZ SR
2. Vplyv rastu spotrebiteľských cien na sociálnu situáciu obyvateľstva a návrh kompenzačných opatrení
Predkladá: MPSVR SR
3. Úloha štátu pri podpore a finančnom zabezpečení rozvoja vedy a techniky
Predkladá : AZZZ SR
4. Návrh Rokovacieho poriadku RHSD SR
Predkladá: predseda rady
5. Rôzne.


Rokovanie otvoril a viedol podpredseda vlády SR Robert Nemcsics. Do programu za KOZ SR pán Gajdoš navrhol zaradiť Návrh na riešenie dopadov návrhu štátneho rozpočtu na rok 2003, na úhradu ekonomicky oprávnených nákladov súvisiacich s výkonmi vo verejnom záujme v železničnej doprave. Ďalej v bode rôzne navrhol prerokovať zastúpenie sociálnych partnerov v poradných orgánoch vlády, informovať partnerov o protestnom zhromaždení konanom dňa 10. 12. 2002, prediskutovať projekt transformácie slovenskej správy letísk a prediskutovať problém údržby miestnych komunikácií v malých obciach. Sociálni partneri s doplnením programu rokovania súhlasili.



K bodu 1
Dopad rozhodnutí Úradu pre reguláciu sieťových odvetví na ekonomiku, priemysel a obyvateľstvo SR

Materiál uviedol viceprezident AZZZ SR Jozef Kollár. Zdôraznil, že sa jedná o iniciatívny materiál AZZZ SR, nakoľko ani vláda SR ani ÚRSO nemajú spracovanú dopadovú štúdiu rozhodnutí ÚRSO na ekonomiku SR. Tým AZZZ SR plní uznesenie predsedníctva RHSD z 19. 11. 2002, i keď predkladaný materiál pre krátkosť času nevystihuje detailne celú šírku problematiky a zameriava sa na rozhodujúce podniky z vybraných odvetví. Ďalej uviedol, že ÚRSO porušil § 12 odst. 4 Zák. č. 276/2001, nakoľko nevydal všeobecne záväzný právny predpis o postupe pre reguláciu cien v sieťových odvetviach, k čomu ho zákon zaväzuje. Problém je o to vypuklejší, že je tesne pred koncom hospodárskeho roku, podniky majú uzatvorené plány a dodavateľsko-odberateľské vzťahy na r. 2003, rozhodnutia ÚRSO prichádzajú neskoro a nie sú komplexné.

Vzhľadom na skutočnosti uvedené v predkladanom materiály navrhol novelizáciu citovaného zák. č. 276/2001 Z.z. hlavne z týchto dôvodov:

· zákon nepripúšťa opravný prostriedok,
· členovia regulačnej rady nenesú žiadnu zodpovednosť za svoje rozhodnutia,
· pripomienky AZZZ SR na rokovaní RHSD k citovanému zákonu v r. 2001 neboli akceptované.


K predloženému materiálu sa vyjadrili minister hospodárstva aj minister financií, ktorí prezentovali vôľu riešiť vzniknuté problémy.

KOZ SR s materiálom súhlasí s pripomienkami uvedenými v stanovisku, ktoré predniesol p. Blahák.

Závery:
Rada
A. nedospela k dohode,
B. odporúča vláde pripraviť návrh novely zákona 267 s tým, že partneri prejavili snahu riešiť:
· možnosti opravných prostriedkov voči rozhodnutiu ÚRSO,
· prehodnotenie spôsobu menovania členov regulačnej rady,
· riešiť metodiku tvorby ceny a zverejňovanie podkladov,
· vytvoriť možnosť časového posunu medzi vyhlásením ceny a jej účinnosťou,
· zvýšiť transparentnosť celého procesu,
· predložiť návrhy na odstránenie bariér pre liberalizáciu (termín predloženia dohodnú partneri na predsedníctve RHSD SR v januári 2003).
C. AZZZ SR konštatuje, že nie sú splnené transparentné podmienky pre liberalizáciu, prístup k liberalizovaným zdrojom, nie je možný, aj keď rozhodnutia úradu platia.


K bodu 2
Vplyv rastu spotrebiteľských cien na sociálnu situáciu obyvateľstva a návrh kompenzačných opatrení
Materiál uviedol minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Ľudovít Kaník.

Závery:
Rada
A. berie materiál na vedomie,
B. KOZ SR žiada vládu SR:
· aby realizovala kompenzáciu nákladov na bývanie od 1. 1. 2003, tak ako sa realizuje zvýšenie cien,
· aby zohľadnila dopad zvýšených cien valorizáciou ostatných sociálnych dávok, primerane rastu životných nákladov,
· aby pripravila návrh na zmenu zákona č. 366/1999 Z.z. o daniach z príjmov v časti týkajúcej sa valorizácie nezdaniteľnej časti príjmov fyzických osôb z doterajších 38 760 Sk na 47 700 Sk s účinnosťou od 1. 1. 2003,
· aby pripravila návrh valorizovať nezdaniteľnú časť o 50% ročnej sumy,
· aby zvýšila podporu v nezamestnanosti aj dobu poberania podpory,
· aby pripravila nové návrhy zákonov o životnom minime a hmotnej núdzi.


K bodu 3
Úloha štátu pri podpore a finančnom zabezpečení rozvoja vedy a techniky
Materiál uviedol viceprezident AZZZ SR Jozef Kollár.

Závery:
Rada
A. berie materiál na vedomie.


K bodu 4
Návrh Rokovacieho poriadku RHSD SR

Materiál uviedol minister hospodárstva SR Robert Nemcsics.
Spornými ostávajú bod 4 v čl. 3 a bod 6 v čl. 7. Sociálni partneri budú pracovať na zjednotení stanovísk k týmto bodom.

Závery:
Rada
A. nedospela k dohode,
B. na najbližšom zasadnutí predsedníctva RHSD SR a plenárneho zasadnutia RHSD SR budú partneri riešiť sporné body.

K bodu 5
Návrh na riešenie dopadov návrhu štátneho rozpočtu na rok 2003, na úhradu ekonomicky oprávnených nákladov súvisiacich s výkonmi vo verejnom záujme v železničnej doprave

Materiál uviedol pán Schmidt, predseda odborového združenia železničiarov, ktorý konštatoval problém redukcie tratí osobnej dopravy na 22 tratiach a zavedenie zmluvnej autobusovej dopravy na štyroch tratiach, ako náhrada železničnej osobnej dopravy.


Závery:
Rada
A. nedospela k dohode z dôvodu nesúhlasu vládnej strany.
B. AZZZ SR odporučila vziať návrhy KOZ SR na vedomie a zdôraznila, že riešenie je určené možnosťami štátneho rozpočtu na rok 2003.

K bodu 6
Rôzne

a) KOZ SR požiadala o zastúpenie v poradných orgánoch vlády a to:
· legislatívnej rade vlády,
· v hospodárskej rade vlády,
· v rade pre verejnú správu.

Predseda RHSD SR Robert Nemcsics uplatní požiadavku zastúpenia sociálnych partnerov v poradných orgánoch na rokovaní vlády.

b) Pán Blahák viceprezident KOZ SR pre výrobné OZ informoval o protestnom zhromaždení konanom dňa 10. 12. 2002. Odbory vyjadrili nespokojnosť so štátnym rozpočtom na rok 2003 a s ním súvisiacimi novelami. Predseda rady pán Robert Nemcsics zástupcov KOZ SR požiadal, aby sa vyvarovali tvrdení, že tripartita skončila, nakoľko je to kontraproduktívne a požiadal partnerov o korektný prístup k prebiehajúcemu sociálnemu dialógu.

c) Pán Gajdoš upozornil ministra práce pána Kaníka na kolektívnu dohodu vo verejnej službe a požiadal o prípravu príslušných nariadení vlády (ak sú potrebné), nakoľko neschválením zákona o verejnej službe vznikla nová situácia. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR pán Kaník bude o ďalšom postupe partnerov informovať na najbližšom rokovaní rady.

d) Pani Brodzianska za KOZ SR požiadala o prerokovanie návrhu transformácie letísk v rezortnej tripartite. Minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR pán Prokopovič s týmto návrhom súhlasil.

e) Pán Lenský za KOZ SR predniesol požiadavku týkajúcu sa možnosti finančného zabezpečenia používania bionafty na zabezpečenie zimnej údržby miestnych komunikácií v malých obciach.

f) Minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR pán Kaník odovzdal sociálnym partnerom Návrh novely Zákonníka práce. Pán Gajdoš požiadal, aby medzirezortné pripomienkové konanie trvalo aspoň do konca mesiaca januára 2003. Minister práce informoval partnerov, že termín ukončenia pripomienkového konania je 10. januára 2003 a následne pokračuje legislatívny proces prerokovaním na plenárnom zasadnutí RHSD SR. AZZZ SR s týmto postupom súhlasila.



Predseda Rady Robert Nemcsics poďakoval prítomným za účasť na rokovaní a prítomným zaželal príjemné prežitie sviatkov. Najbližšie rokovanie predsedníctva RHSD SR sa uskutoční dňa 14. 1. 2003.



Zapísala: Andrea Strečková
Za správnosť: Anna Machaliková

za vládu
Robert N E M C S I C S
predseda rady .................................

za odbory
Peter G A J D O Š
podpredseda rady ..................................

za zamestnávateľov
Jozef K O L L Á R
podpredseda rady ..................................